В предыдущей публикации я рассказала об особенностях регистрации рождения детей в условиях военного положения. В продолжение этой темы хотела бы более подробно остановиться на процедуре регистрации рождения детей, родившихся на временно оккупированной территории Украины.
Законодательство Украины предусматривает специальную процедуру для установления факта рождения ребенка на временно оккупированной территории Украины и последующей регистрации рождения в органах государственной регистрации актов гражданского состояния (ГРАГС).
Так, в случае рождения ребенка на временно оккупированной территории, родители (или один из родителей), другие родственники ребенка, опекуны, попечительские или уполномоченные представители указанных лиц вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта рождения ребенка на временно оккупированной территории Украины.
Подать заявление можно в любой местный общий суд, осуществляющий правосудие на территории Украины (кроме временно оккупированных территорий). Третьим лицом по делу будет выступать орган ГРАГС, который в дальнейшем осуществит регистрацию рождения ребенка на основании решения суда.
Что касается требований к содержанию заявления, то в нем следует указать факт, который заявитель просит установить, и цель установления. В этом случае целью подачи заявления является регистрация рождения ребенка в органах ГРАГС и выдача свидетельства о рождении.
К заявлению следует добавить копии паспортов родителей, копии РНОКПП, копию свидетельства о браке, а также все имеющиеся документы, на основании которых украинский суд сможет установить место и время рождения ребенка, его пол, происхождение от родителей. К таким документам относятся медицинские справки, медицинское свидетельство о рождении ребенка, в том числе и документы, подтверждающие факт рождения, выданные органами оккупационных властей. В таком случае важно собрать максимальное количество документов для подтверждения требований заявления.
Должна отметить, что на сегодняшний день наблюдается наличие противоречивой судебной практики относительно доказательств, которые должны быть представлены вместе с заявлением. В частности, некоторые суды требуют предоставления отказа органу ГРАГС в проведении регистрации рождения ребенка. Согласно такому подходу судов именно письменным отказом ГРАГСа должным образом подтверждается, во-первых, наличие объективных препятствий для проведения государственной регистрации рождения на территории Украины, а во-вторых, необходимость защиты прав заявителей и ребенка в судебном порядке. На мой взгляд, такая позиция довольно неоднозначна, однако указанный подход судебной практики следует учитывать при подготовке заявления.
Представлять интересы родителей или родственников ребенка в процессе может адвокат, который в том числе имеет право подать соответствующее заявление в суд и представлять интересы своих доверителей в органах ГРАГС. В этом случае важно правильно оформить полномочия представителя, которые могут подтверждаться доверенностью или ордером о предоставлении правовой помощи. Обращаю внимание, что для представительства интересов заявителей в ГРАГСе адвокату кроме ордера нужно будет предъявить договор о предоставлении правовой помощи.
Дела об установлении факта рождения ребенка рассматриваются немедленно после поступления заявления в суд при правильном оформлении заявления и приложенных к нему документов. В решении суда указывается дата и место рождения ребенка, пол и данные его родителей.
По закону решение суда подлежит немедленному исполнению органами ГРАГС, которые должны зарегистрировать рождение ребенка и выдать свидетельство о рождении в день поступления соответствующего решения об установлении факта рождения ребенка на временно оккупированной территории Украины.
В заключение отмечу, что законодательство Украины защищает права украинцев, проживающих на временно оккупированной территории нашего государства, включая право на государственную регистрацию рождения детей. Наряду с этим для реализации такого права необходимо придерживаться специальной процедуры, правильно оформить заявление, подготовить пакет необходимых документов. Помочь в этом смогут квалифицированные адвокаты, имеющие право действовать в интересах родителей или родственников ребенка.
Надеюсь, что уже совсем скоро необходимость в применении процедуры, о которой я указала выше, отпадет и все маленькие украинцы будут рождаться под мирным небом на территории свободной Украины.