Как поддерживать семьи и предотвращать разводы? Почему семейная среда — лучшее для воспитания ребенка и как ее обеспечить каждому малышу? В обсуждении принимали участие: Оксана Жолнович, министр социальной политики Украины, Джин Чой, руководитель программы защиты детей «ЮНИСЕФ Украина», Екатерина Осадчая, телеведущая канала «1+1», основательница благотворительной организации «Фонд Екатерины Осадчей».
ELLE: Оксана, как война повлияла на ситуацию в целом?
Оксана Жолнович: Большое количество детей просто «подвисло» в определении своего статуса. Детей, которые проживают в интернатах и имеют статус, то есть могут быть усыновлены или переданы под опеку, сейчас пять с половиной тысяч. Почти три тысячи из них сегодня находятся за границей. Сейчас мы ищем новые механизмы, которые помогли бы детям и родителям встретиться друг с другом. И это самый большой вызов нашего настоящего. А другой — стране нужно больше усилий для поддержки семьи в кризисе, чтобы удержать детей с семьей и в семье. Все социальные услуги финансируются из местного бюджета, а местные бюджеты не всегда имеют ресурс на услуги для семей, поэтому мы думаем над дополнительными программами.
ELLE: Джин, как ЮНИСЕФ поддерживает изменения в сфере защиты ребенка в Украине?
Джин Чой: ЮНИСЕФ здесь для продвижения и поддержания видения страны, которая верит, что семья — лучшее место для воспитания детей. Мы помогаем технически и финансово всем, что необходимо для воплощения этого видения. Сотрудничаем с Министерством социальной политики Украины на всех уровнях — от национального уровня, то есть компонентов укрепления системы, до муниципального, работаем с семьями и общинами.
ELLE: Екатерина, сейчас вы работаете над начатым совместно с «ЮНИСЕФ Украина» просветительским проектом о различных формах семейного воспитания детей. Каков его потенциал?
Екатерина Осадчая: Каждая социальная инициатива, которую я развиваю с разными командами, дополняет следующую. Все началось с моей инициативы по поиску пропавших людей — социального проекта под названием «Найти своих». В Украине дети теряли и продолжают терять на войне родителей. И ко мне все чаще стали обращаться с вопросом, как усыновить детей. Еще в марте прошлого года я поняла, что запрос у общества огромный и люди нуждаются в максимально доступной информации, потому что у меня спрашивали о базовых вещах. Вскоре родился проект «Дом для детей», цель которого — помогать детским домам семейного типа с жильем, потерянным во время войны. А потом началось (и до сих пор продолжается) наше эффективное сотрудничество с ЮНИСЕФ, с министерством социальной политики. Во всех этих проектах вижу огромный потенциал.
ELLE: Как сегодня работает система, чтобы дети не оставались без родителей?
О.Ж.: У нас есть дети, ставшие сиротами, а есть дети, которых изымают из семей, где о них не заботятся.
Органы опеки и попечительства принимают выводы о предоставлении статуса ребенка-сироты и ребенка, лишенного родительской опеки. Служба по делам детей готовит соответствующие проекты документов и ищет для устройства детей прежде всего родственников. Если не удается найти родственников, то идет поиск приемной семьи, детского дома семейного типа. И важнейший инструмент устройства ребенка — это усыновление. К сожалению, если не находится ни одного из этих вариантов, ребенок попадает в заведение.
ELLE: Какая форма опеки сейчас самая распространенная в Украине?
О.Ж.: Более 10 процентов детей забирают другие родственники, оформляют опеку и попечительство над этими детьми, и дети остаются в семье.
ELLE: В просветительском проекте ЮНИСЕФ с Екатериной будет рассказываться не только об усыновлении, но и о различных формах семейной опеки над детьми в Украине.
Е.О.: Есть такие формы опеки: патронат, опека/попечительство, приемная семья, детский дом семейного типа. А усыновление — это самая сложная, самая длительная форма устройства детей. А еще есть менторство, наставничество. Есть курсы наставничества. Многие украинцы хотят помочь детям, но не хватает информации, как это можно сделать. То есть если люди не чувствуют в себе силы взять ребенка в семью, можно стать наставником — помочь ребенку социализироваться, потому что дети, выходящие из интернатов, почти не приспособлены к жизни. Следовательно, свой вклад можно сделать в очень разных формах.
ELLE: Екатерина, вы много и тесно общаетесь с людьми. Какие истории поразили вас особенно?
Е.О.: Конечно, все очень зависит от возраста ребенка. Когда усыновляют крох, там свои трудности, но, наверное, немного легче, чем со старшими детьми, у которых уже есть определенный травматический опыт.
Когда я брала интервью у социальных работников, почувствовала, какую большую работу они делают для того, чтобы родители отдавали себе отчет, на какие ответственные шаги идут, усыновляя ребенка. За время работы над проектом ЮНИСЕФ меня неприятно поразила история подростка Ильи, которого взяли в семью, затем вернули в институцию. Мне кажется, это страшная драма о ребенке, который лишился родителей дважды. И к сожалению, в Украине таких случаев немало было и до войны, когда детей просто возвращали.
Однако много у нас и положительного опыта. Например, хорошо знаю семью, в которой мать самостоятельно занимается десятью детьми. Их детский дом семейного типа в Рубежном разрушен, они потеряли отца. Переехали на запад Украины. Эта семья прошла и проходит много испытаний, но пережитый опыт только закаляет. На Новый год старшие дети заработали на кофеварку, потому что мама любит кофе. У них очень крутая семейная атмосфера!
ELLE: Наверное, такая семья, где царят единение, искренность и доброта, о которой только что рассказала Екатерина, и есть то, к чему стремится в идеале наше государство. Реформа системы опеки очень актуальна и в контексте пути Украины в ЕС. Джин, прокомментируйте, пожалуйста.
Д.Ч.: Это действительно так. Кроме того, у ЮНИСЕФ богатый опыт поддержки таких реформ в других странах, которые присоединились к ЕС. Хотя ситуация Украины уникальна, мы можем использовать опыт других стран и адаптировать его к нашим реалиям.
Деинституализация — создание возможностей устройства детей, оставшихся без родителей, в семье — очень тесно связана с децентрализацией, которая предоставляет общинам возможность самим искать решения, создавать услуги там, где они нужны. Государство в этом контексте должно предоставлять законодательные, финансовые и другие инструменты.
Все страны-члены ЕС проходили через процесс, длившийся 10-20 лет. Например, те страны, которые недавно вступили в ЕС: Болгария, Румыния, Хорватия — еще находятся в процессе деинституализации, и в них еще остаются детские интернаты. Однако важно то, что они преданны этому процессу.
Поэтому Украине придется проделать тот же путь. Это не значит, что завтра мы достигнем нулевого количества детей в интернатах. Но как только мы становимся на этот путь, мы постепенно начинаем демонстрировать результаты.
Сейчас у Украины есть определенное преимущество — она на слуху у всего мира. Все хотят помочь ей. И я думаю, что мы должны воспользоваться этим моментом. Самое главное, к чему мы стремимся, — это чтобы дети могли расти в безопасности и любви в собственных семьях, то есть предотвращать разводы. Кроме того, очень важна децентрализация: услуги должны быть доступны в той общине, в которой вы живете.
ELLE: А что можно изменить на уровне общин и на уровне личности прямо сейчас?
О.Ж.: Предназначение общины прежде всего в том, чтобы каждому человеку в этой общине жилось комфортно. Поддержи! Протяни руку! Мы должны в тот или иной способ дать каждому ребенку возможность подражать правильной модели семейного воспитания и иметь значимого взрослого в своей жизни. Моя большая мечта — чтобы в каждой общине была специально обученная патронатная семья. Подготовка таких семей будет проводиться с помощью ЮНИСЕФ. И тогда дети не оставались бы в институциях. Даже если дети и будут ждать определения статуса, они будут иметь возможность находиться в семье, хоть и временной.
Е.О.: Считаю, что война заставляет нас ускоряться. Каждый день у нас увеличивается количество людей, травмированных и физически, и морально. И мы должны это принять с эмпатией и пониманием, научиться этому сами и научить своих детей. И помнить, что в мгновение ока абсолютно каждый из нас может оказаться на месте того человека, который вчера просил о помощи. 24 февраля мы проснулись совсем другими. У нашего общества сейчас есть большой шанс измениться. И все перемены следует начинать именно с себя.
Модерация и текст: Мирослава Макаревич, журналистка, писательница
Фото Оксаны: Дэн Бобров
Визаж и прическа Оксаны: сеть салонов красоты Backstage
Фото Джин: предоставлено Unicef
Фото Екатерины: Соня Плакидюк для Jetsetter
